После 18 месяцев попыток договориться о новой европейской конституции, все попытки прийти к соглашению провалились на саммите в Брюсселе. Были названы различные причины этого краха, но главные причины находятся в фундаментальных экономических противоречиях между государствами членами ЕС. И они еще больше обострятся после присоединения к ЕС новых стран из Восточной Европы. Разные уровни развития между 15-ю странами должны умножиться после присоединения Польши, Венгрии и Чехии. Камнем преткновения в этот раз стали Польша и Испания, именно эти два государства выступили против изменений в конституции принятой на встрече в Ницце в 2000 году. Согласно этой конституции обе эти страны имели бы по 27 голосов. Это не удовлетворяло Германию и некоторые другие крупные страны. Германия, которая имеет население в два раза превышающее население Испании и Польши, получало только 29 голосов. Влияние Германии было бы равно Польше.
Берлин и Париж выдвинули альтернативный план, разработанный Валери Жискар Жестеном, бывшим французским президентом «двойного большинства», по которому решение могло быть принятым при поддержке половиной стран, в которых живет 60% населения ЕС. Такая схема усиливает позиции больших стран Германии, Франции, Италии и Великобритании. Такая схема позволит Франции и Германии влиять на политику ЕС. Некоторые комментаторы возлагали всю вину на «польскую и испанскую неуступчивость» или на «несчастливое руководство Берлускони». Но это только попытка скрыть истинные причины проблемы. Как мы уже говорили главные проблемы, это фундаментальные экономические противоречия между членами ЕС. Они еще больше обострились из-за длительного экономического кризиса в Европе. Но и это не все проблемы. Государства ЕС проводят разную внешнюю политику. Это особенно ярко проявилось в их отношении к агрессии США в Ираке. Польша и Испания проводили отличную политику от политики Франции и Германии в отношении войны, полностью поддержав американский империализм. Эта позиция вызвала гнев Ширака, в феврале он даже довольно резко высказался, в том смысле, что страны Центральной Европы должны были выступить против войны. Центральноевропейские страны также выступили против создания новой европейской армии.
Эти растущие напряженные отношения прорвались, в конце концов, в открытом конфликте между странами в рамках ЕС. Два года назад, была достигнута некоторая форма компромисса. Это позволяло вести торговаться по разным пунктам, страны могли менять свои «принципы» в обмен на денежно-кредитную компенсацию. Теперь это стало невозможным.
Теперь некоторые эксперты говорят, что Ширак желает преподать поляком урок. Он хочет наказать их за поддержку американского, а не французского империализма. Германия также желает наказания Польши. Раньше польско-германские соглашения были очень благоприятны для Польши, но теперь положение дел изменилось. Это также отражает ситуацию в самой Германии, экономика которой находится в застое. В стране ожидается рост социального напряжения, правящий класс Германии сегодня не в состояние компенсировать уступки дополнительными налогами, что она могла позволить себе в прошлом.
Когда в Германии был бум, она была главным вкладчиком в фонд ЕС, который использовался для помощи менее развитым странам. Теперь Германия требует обуздать расходы, что позволит сократить ее собственный вклад в центральные фонды. Франция поддержала требование Германии заморозить бюджет ЕС, что уменьшит субсидии странам наподобие Польши и Испании.
Это показывает, как будет работать будущая «дипломатия». Она больше не будет «бархатной». Скорее всего, теперь будут использоваться угрозы и столкновения в которых более сильные страны будут использовать свою мощь. Американский империализм ведет себя как хулиган в отношение всего остального мира, империалисты Франции и Германии, будут вести себя также в отношение стран ЕС, давя на более слабые страны.
Крах «Договора роста и стабильности» предшествовал провалу принятия конституции. Пока немецкая экономика была на подъеме, немецкая буржуазия настаивала на принятии пункта в этот договор, который налагал крупные штрафы, для любой страны, бюджетный дефицит которой превысил 3% ВВП.
В прошлом году в Португалия вышла за этот предел и фактически была крупно оштрафована. Проблема состоит в том, что бюджетный дефицит растет в большинстве государств членов ЕС. В нынешнем году бюджетные дефициты самих Франции и Германии приблизились к 3%. Это одна из причин, по которой более сильные страны (Франция и Германия) сильно давят на более слабые. Но кто сможет диктовать им? Ширак и Шредер, поэтому решили, что законы не для них. Все это практически означает крах Маастрихтского договора. Надо помнить, что Маастрихт использовался всеми государствами ЕС, как оправдание нападений на жизненный уровень рабочего класса, ликвидации социального государства и наступления на завоевания трудящихся.
Как мы уже упоминали эта внутренняя напряженность в рамках ЕС ведет к расстройству всех международных организаций, которые кропотливо создавались после Второй мировой войны. Факт, что большинство встреч на высшем уровне этих организаций закончились провалом или крупными разногласиями. От Сиэтла до Канкуна, от СБ ООН до НАТО, и недавнему саммиту ЕС, провалы на этих встречах показывают глубокие перемены в отношениях между странами. Сложившийся после Второй мировой войны миропорядок взорван. США, ЕС, Япония, Китай, Россия пытаются создать новое равновесие сил. Каждый из них желает получить более сильные позиции. Это неизбежный процесс, который невозможно остановить «круглыми столами» и встречами на высшем уровне.
Именно в рамках этого мирового политического кризиса мы и должны рассматривать напряжение отношений в ЕС. Есть напряженность по всему капиталистическому миру. США проводит агрессивную торговую политику. Америка пытается захватить новые рынки для своих товаров. Это должно привести к увеличении ее доли в мировой торговли. Но это, возможно сделать только за счет других государств, что является плохой новостью для стран ЕС. Европа находится на спаде и поэтому она сама остро нуждается в увеличение экспорта. И в пределах ЕС каждая страна желает добиться лучшего положения для себя.
Вот в этом и есть главное противоречие в Маастрихте, «Договоре роста и стабильности» и т.д. Эти договора уменьшают поле для маневра для отдельных государств членов ЕС. Веление евро взбаламутило экономические системы (как, например, Греция и Германия) которые находятся на разном уровне развития. Это еще больше усиливает последствия экономического кризиса в Европе. К тому же, сегодня, мы имеем сильной давление на экономику Европы со стороны доллара, который стремительно обесценивается. Это делает проблематичным для капиталистов ЕС экспорт своих товаров в США, а ведь Америка до последнего времени играла роль локомотива мировой экономики, впитывая экспорт со всего остального мира. Введение евро означало, что более слабые страны, вроде Италии и Греции, больше не могут использовать девальвацию своей валюты, чтобы увеличить экспорт. Евро становится кошмаром не только для рабочих, но и для среднего класса. Мелкий бизнес разоряется, так как они не могут конкурировать на мировом рынке против ТНК. Была ли альтернатива всему этому? Мы должны помнить, что создание единой валюты и экономической интеграции было для Европы единственным способом конкуренции европейских ТНК, против американских и японских корпораций. Хотя каждая национальная буржуазия в рамках ЕС имеет свои собственные специфические интересы, что приводит конфликтам между ними, но ни одна страна Европы не может в одиночку конкурировать с США, Японией и в перспективе с Китаем. Поэтому Европа вынуждена объединяться.
За два года до введения евро мы писали: «Вопреки надеждам европейской буржуазии, евро был слабым от рождения. Потребность поддерживать его уровень, одна из причин, почему процентные ставки в Европе, не уменьшаются с той же скоростью, что и в Америке. Это усиливает кризис в Европе, увеличивает безработицу. Как это не парадоксально немцы, которые строже всех требовали соблюдения строгих правил Маастрихта, теперь вынуждены терпеть последствия в виде 4-х миллионов безработных. Немецкая экономика, которая должна быть мотором ЕС, безнадежна стоит. Все это будет вести не европейской интеграции, а к напряженности отношений и антагонизмам между европейскими государствами».
Стремление к единой валюте оказалось неспособным к преодолению одного из фундаментальных противоречий капитализма: государства нации, с различными интересами национальной буржуазии.
ВВП Европы рос в последнее квартал только на 0,4%, а промышленное производство упало на 1,8% в сентябре. Германия самая сильная экономика Старого света имеет рост в 0,9%. Будущие прогнозы еще более мрачны для Германии, эксперты говорят о перспективе падения ВВП до 0,2% к концу году. Французская экономика тоже находится на спаде в последние 2 года.
Пока экономика была на подъеме, ЕС и евро, возможно казались хорошей идеей для разных слоев рабочих и молодежи в разных уголках Европы. Могли быть некоторые иллюзии, что евро сможет обеспечить рост, и тем самым сможет решить проблемы отдельных государств. Теперь эти иллюзии полностью развеялись. ЕС показывает свое истинное лицо. Он просто инструмент в руках ТНК и национальной буржуазии, для нападения на рабочий класс.
Франция и Германия представляют новых членов ЕС как новые рынки и источники дешевой рабочей силы. Обеим странам требуются новые рынки. Страны вроде Польши получат не очень много от присоединения к ЕС. Большинству из них не разрешат присоединиться к евро, а их гражданам 3-4 года не будут иметь права свободного передвижения по Европе. Новые члены будут получать всего 25% нынешних сельскохозяйственных субсидий. Промышленность Польше все еще отстает от Западной Европы, а ее экономика сильно зависит от сельского хозяйства. Вхождение в ЕС будет означать банкротство для большинства польских фермеров.
Не только польские рабочие и фермеры будут страдать от кризиса. Рабочие других стран тоже пострадают от расширения ЕС. Как отметил «Экономист»: «Ударом для людей станет то, что вхождение в ЕС не приносит богатства. Странам Центральной Европы потребуется долгое время, чтобы догнать западных соседей. Если 15 нынешних стран ЕС, будут иметь рост 2% в год, а новые страны присоединенные в 2004 и 2007 годах (включая Болгарию и Румынию) будут иметь рост около 4% в год, то новым членам потребуется 50 лет, чтобы догнать старых членов. Если новые страны будут иметь только 3% роста, для этого потребуется 90 лет». К этому можно добавить, будут ли рабочие ждать два или три поколения, чтобы увидеть выгоды от расширения ЕС. В настоящее время большинство стран, желающих присоединиться к ЕС (главным образом из Восточной Европы) наслаждаются темпами роста большим чем страны ЕС в среднем. Но конечно этот рост произошел после краха их экономик. Чтобы поддержать этот рост они стремятся к большей интеграции. Но этот рост не будет длиться долго.
«Любая центральноевропейская страна, в которой рост замедлиться, станет скептически относиться к ЕС. Эти страны будут ограничены правилами и законами. Богатые будут богатеть, а трудящиеся беднеть». («Экономист» 22 ноября 2003г).
Уже сегодня можно с уверенностью предсказать, что будет лейтмотивом каждого правительства этих новых членов: сокращение пенсий, зарплат и соцобеспечения, приватизации и полной либерализации рынков. Все это готовит почву для взрыва классовой войны.
Правящие классы Восточной Европы будут крайне удивлены, когда они поймут реальные планы Ширака и Шредера. Далекие от идеи объединения всей Европы, они думают о другом. Они сознают, что все эти экономики находящиеся на разных уровнях, не могут создать единое тело.
После провала принятия Европейской Конституции в Брюсселе и фактическим крахом Договора Роста и стабильности, Шредер теперь говорит о «разных скоростях» интеграции, Европа по эти планам должна состоять из 25 государств во главе с Германией и Францией. Ширак говорит о «группе пионеров». Столкнувшись с этим тупиком, группы более сильных национальных буржуазий в рамках ЕС может рассматривать это как единственный выход. Это означало бы объединение более сильных для экономического влияния на слабые страны. Что позволит им доминировать в Европе. Такое решение не приведет к решению проблем, а только к их обострения. Некоторые национальные правительства (например, Испания, Италия и все новые страны, стоящие в очередь в «Новую Европу») поняли, что корабль ЕС не настолько прочен, а в течение Иракской войны они узнали, что существует более мощный американский крейсер. Поэтому эти страны смотрят сразу в две стороны. С одной стороны они кланяются перед США, к противовесу сильным европейским странам. С другой стороны они не могут обойтись без двух главных европейских стран Франции и Германии, так как они экономически неразрывно с ними связаны.
Страны присоединившиеся к евро теперь стоят перед дилеммой. Национальные правящие классы начинают понимать, что сохранение евро будет бедствием. Это может привести к краху сущности ЕС. ЕС будет напоминать 15 котов в трубе связанных за хвост, которые будут царапаться и кусаться, но вынуждены двигаться вместе. (Сегодня к ним хотят добавит еще 10 котов, но еще более голодных и слабых). Итальянская, греческая, испанская или португальская буржуазии не могут выжить вне евро.
Одна страна ЕС за другой испытала спад в экономике в прошлые несколько лет и соответственно рост классовой борьбы. Маастрихт, евро и все другие соглашения привели к интернационализации классовой борьбы в пределах Европы. Повсюду рабочие сталкиваются с одной и той же политикой. Везде сокращаются пенсии, зарплаты, вводится плата за образование, медобслуживание, растут цены. И всюду мы наблюдаем забастовки, демонстрации против такой политики, от Австрии до Греции, от Италии до Испании. Ни одна страна не избежала этого.
Перед нами открывается новый период. Это будет долгий период конфликтов между странами ЕС. Будут создаваться новые союзы, между разными странами, для защиты своих интересов. Эти же самые союзы будут распадаться, поскольку страны будут иметь разные интересы. Здание ЕС покажет свое истинное реакционное лицо. Также станет ясно, буржуазия желает переложить тяжесть кризиса на плечи рабочих.
За последние два года волна забастовок уже потрясла Италию, Грецию и Испанию. Потом эта волна перекинулась на Францию, и теперь достигла Германии, Швеции и Австрии.
Все европейские правительства правые, центристы и «левые» нападают на интересы рабочих. Самым главным из них является сокращение пенсий. Пенсии теперь рассматриваются буржуазией, как «пережиток» послевоенного бума.
Однако, боссы в Европе сталкиваются с сильным рабочим классом организованным в боевые профсоюзы. Если европейские капиталисты сумели пока достигнуть некоторых временных побед, то это произошло только из-за нерешительного руководства профсоюзов и левых партий. Они все еще живут в прошлом, думая, что возможен некий компромисс. Они надеются, что, пойдя на уступки, они смогут больших потерь в будущем. Эти так называемые «вожди» ничего не поняли. Эти руководители не понимают, в какое время мы живем. Капиталисты сегодня не могут не нападать на завоевания рабочих. Сегодня они шагнут на сантиметр, завтра они пройдут километр.
Через болезненный опыт рабочий класс осознает это. Рабочие неизбежно осознают необходимость смены руководства, заменив их подлинными рабочими борцами. Трудящиеся будут защищать свои завоевания. Они считают достойную пенсию, как свое право, а не благотворительность буржуазии. Они заработали свои пенсии. И они будут бороться за нее. Эта борьба будет расти. Каждое нападения они будут встречать контратакой. Через борьбу за пенсии, зарплаты, сохранение рабочих мест они неизбежно сделают вывод — что необходимо менять всю систему. Они осознают необходимость свержения прогнившего капиталистического ЕС и заменой его Социалистическими Соединенными Штатами Европы.
17 декабря 2003