ИТАК, вопрос первый. Нужно ли было начинать массовую приватизацию в начале 90-х? И президент, и съезд народных депутатов РСФСР, где большинство было за коммунистами, считали, что нужно. Именно съезд принял соответствующие законы, потому что иного выхода не было. Госэкономика рухнула, и поднимать ее из руин предстояло частным лицам. Например, доля импорта в розничном товарообороте выросла с 14% в 1991 г. до 52% в 1996 г. То есть страна стремительно переставала работать и что-либо производить.
Индекс потребительских цен в 1992 г. вырос по сравнению с 1991-м в 26,1 раза. А в целом за период 1992–1996 гг. — в 2177 раз! Доля убыточных предприятий возросла за четыре года с 15,3 до 50,6%.
На этом фоне и проходила массовая приватизация. Сначала — ваучерная, затем — денежная. Особой и самой скандальной ее страницей стало проведение залоговых аукционов. Вот как описывает их бывший заместитель председателя Счетной палаты РФ Ю. БОЛДЫРЕВ (еще в 1997 г. он настаивал на признании этих сделок притворными и привлечении их организаторов к уголовной ответственности):
— 1995 год. В тот год бюджету так не хватало средств, что правительством была запущена пирамида ГКО. Одновременно у него откуда ни возьмись появились «временно свободные» валютные средства. И Минфин «не знал», как их эффективно использовать. В результате около 600 млн. долл. разместили на депозитах в частных уполномоченных банках. Причем под процент, существенно меньший, нежели процент, под который само правительство делало заимствования. Почти одновременно было объявлено, что ему не хватает денег и оно хочет взять их в долг. У кого? Да у тех же уполномоченных банков. А в качестве залога передаст им контрольные пакеты ключевых стратегических предприятий страны: «Норильского никеля», «ЮКОСа», «Сибнефти»…
Оценивались эти пакеты в смехотворные суммы. При этом в проекте бюджета на 1996 г. деньги на выкуп этого залога не предусматривались. Будущие олигархи играли в беспроигрышную игру — получили даром имущество страны, которое формировалось десятилетиями, ценой жизни миллионов людей. Получило свое и «государство», вернее, те, кто эти махинации обслуживал. К примеру, бывший замминистра финансов, а ныне богатейший сенатор, летает на горнолыжные курорты США на собственном самолете.
А что такое, к примеру, «Норникель»? Это 40% объема мирового рынка металлов платиновой группы. 90% никеля и 60% меди всей России. Обеспечение рудами на 95–100 лет и годовая прибыль около полутора миллиардов долларов в год. Так вот, контрольный пакет акций этого мирового гиганта достался группе Потанина за 180 млн. долл. наших же, государственных средств.
С правовой точки зрения в оценке этих аукционов наконец ставится точка. Приговор Счетной палаты таков: «Сделки кредитования Российской Федерации под залог акций государственных предприятий могут считаться притворными, поскольку банки фактически «кредитовали» государство государственными же деньгами».
Вопрос второй. А кому на Руси стало жить хорошо? Любые революции делаются во имя светлого будущего. Приватизация предполагала создание класса собственников, которые двинули бы вперед экономику, остановили инфляцию, создали миллионы новых рабочих мест.
Хотели как лучше, а получилось как всегда. Реальные денежные доходы граждан лишь в 2003 г. превысили уровень 1994 г.
Более 25% всего населения стабильно находится за чертой бедности. Причем 17 миллионов из этой категории являются работающими!
Поневоле подумаешь — пора кровососов раскулачивать. Пока все в Англию не сбежали и не потратили народные денежки на футболистов и дорогих проституток. Но!
Права законного собственника — государства, нарушенные преступным путем, должен восстановить суд. Вывод этот на первый взгляд «дежурный» — мол, для «отвода глаз» уже заставил большинство олигархов улететь «по делам» на Запад, чтобы посмотреть, что будет. А речь идет не только о сырьевиках и металлургах. Пришла пора разобраться и в том, как, например, акции секретных предприятий оборонного комплекса вопреки закону оказались в руках иностранных конкурентов? Те же «Пермские моторы» или АНТК им. А. Н. Туполева?
Скорее всего, вариант возвращения какой-то справедливости найден будет. Но какой и когда? И на что пойдут деньги от «зачистки» грязной приватизации? Если в некий социальный фонд ЖКХ, строительство дешевого жилья и т. п. — хорошо. А если в бюджет, где они растворятся уже навсегда и бесследно? Об этом власти предстоит хорошенько подумать. Уж больно много за последние годы она отбирала. Пора бы возвращать долги.
Два года назад Госдума пыталась оценить не только саму приватизацию, но и урон, который ее последствия нанесли экономическому потенциалу России. Потери в два с половиной раза превысили потери СССР в Великой Отечественной войне и равнялись 9540 трлн. рублей в ценах 1995 года. По сегодняшнему курсу это 2 трлн. долларов, или 58 трлн. рублей.